Parlamentul Bulgariei a adoptat recent o măsură prin care interzice temporar exporturile de combustibili, în special motorină și carburant pentru aviație, către statele membre ale Uniunii Europene. Această decizie are scopul de a proteja piața internă, în contextul sancțiunilor impuse de Statele Unite companiei rusești Lukoil, care deține cea mai mare rafinărie de petrol din Bulgaria.

Săptămâna trecută, autoritățile bulgare au anunțat măsuri menite să asigure aprovizionarea cu petrol și produse petroliere, ca răspuns la sancțiunile impuse de SUA asupra Lukoil și Rosneft. Decizia parlamentului a fost adoptată cu 135 de voturi pentru, patru împotrivă și 42 de abțineri.

Este important de menționat că interdicția nu se aplică realimentării navelor și aeronavelor, fie ele interne sau străine, precum și livrărilor către forțele armate ale statelor membre UE și NATO, conform agenției de știri BTA.

Lukoil deține rafinăria din Burgas, cu o capacitate de 190.000 de barili pe zi, operează peste 200 de benzinării și gestionează o rețea de transport și depozitare a combustibilului. În ciuda sancțiunilor impuse de Uniunea Europeană privind importurile de petrol rusesc, transbordarea naftei rusești continuă. În 2023, guvernul Bulgariei a anunțat intenția de a reduce importurile de naftă rusească cu 80% și de a le opri complet până în 2024. Cu toate acestea, comerțul obscur cu petrol continuă. În noiembrie 2024, petrolierul Stamos a fost observat descărcând petrol rusesc la rafinăria Burgas, cu două rezervoare la bază deja pline. Acest lucru sugerează că rafinăria prelucrează în continuare petrol rusesc, în ciuda afirmațiilor contrare ale guvernului bulgar.

Utilizarea continuă a unor astfel de scheme permite Rusiei să ocolească sancțiunile, direcționând miliarde de euro în cuferele Kremlinului pentru a-și susține eforturile de război din Ucraina. Utilizarea „flotelor fantomă” și a transferurilor offshore face dificilă monitorizarea și aplicarea eficientă a sancțiunilor de către autorități.

Ca răspuns la aceste tactici, Uniunea Europeană a impus sancțiuni suplimentare la 11 decembrie 2024, vizând încă aproximativ 50 de petroliere rusești care fac parte din „flota fantomă”. Aceste sancțiuni fac parte din eforturile continue ale UE de a reduce capacitatea Rusiei de a-și finanța războiul împotriva Ucrainei prin restricționarea exporturilor sale de petrol. Noile sancțiuni ridică numărul total de nave interzise la aproximativ 80, după acțiuni similare întreprinse de Regatul Unit și de SUA. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a salutat această măsură, subliniind angajamentul UE și al partenerilor săi din G7 de a menține presiunea asupra Kremlinului.

În acest context, guvernul bulgar a adoptat o lege care oferă autorităților controlul asupra tranzacțiilor Lukoil, după sancțiunile SUA impuse companiilor petroliere ruse, pentru a-și proteja piața combustibililor. Noua lege prevede că orice vânzare sau transfer al activelor Lukoil din Bulgaria va necesita aprobarea Consiliului de Miniștri și avizul Agenției de Securitate Națională (SANS). Autoritățile de la Sofia susțin că măsura este necesară pentru a proteja stabilitatea pieței interne a combustibililor, în contextul sancțiunilor americane impuse giganților energetici Rosneft și Lukoil.

Potrivit noilor reguli, aprobarea autorităților va fi obligatorie pentru tranzacțiile ce implică terenuri, echipamente, rafinării sau alte capacități legate de producția și distribuția de produse petroliere, precum instalațiile de procesare, depozitele de stocare și rețelele de distribuție. Orice vânzare realizată fără acordul guvernului va fi considerată nulă.

Guvernul bulgar susține că măsurile nu vor afecta prețurile la pompă și că piața internă este protejată. Cu toate acestea, opoziția a exprimat îngrijorări cu privire la posibilele efecte negative asupra economiei și asupra cetățenilor. De exemplu, deputatul Krasimir Manov a acuzat că modificările legislative vor duce indirect la creșterea prețurilor la carburanți și că măsurile sunt menite să acopere deficitul bugetar, afectând astfel toți cetățenii bulgari.

În concluzie, măsurile adoptate de Bulgaria reflectă eforturile autorităților de a proteja piața internă și de a asigura securitatea energetică a țării, în contextul sancțiunilor internaționale și al complexității relațiilor economice cu Rusia. Monitorizarea atentă a implementării acestor măsuri și evaluarea impactului lor vor fi esențiale pentru menținerea stabilității economice și pentru protejarea intereselor cetățenilor bulgari.